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- 发表于：2016/11/12 8:43:10
- 来自：江苏
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编者按： 11月8日，如东警方举行了2016年度“网友进警营”系列活动。在网友座谈会环节，部分代表针对时下群众比较关心的热点、焦点问题进行了提问，我局交警部门也与与会代表进行了交流、讨论和回应。因道路交通安全属于系统工程，需要人 、车、 道路、环境等多因素的协调运作才能实现，加之掘港县城部分道路自然条件受到限制，或狭长弯曲，或无法拓宽，诸多难题更需要政府、建设、住建、交通、城管、公安、公路管理等众多部门齐抓共管、协力共建，以及广大交通参与人提升文明通行素养才能逐步破解。本着实事求是、开诚布公的原则，如东警方现就会议上网友提问向各位作公开答复，回应期待、表明态度、消除误解；当然，警方更希望广大网友能通过活动、阅读推文，提升安全文明通行意识，增强对公安交管工作的理解和支持，生活中主动配合交警工作，服从交警管理，共同为建设安全、有序、畅通、文明的道路交通安全环境一起努力。
警民互动交流
1 【提问】盛世华城地处如东市中心，人流量巨大，特别是节假日，从青园路入口开始，往乐天玛特方向有很多违章停车，阻碍了交通，但盛世华城地下停车场却有非常多的空余车位，建议和开发商协调，加强引导，让社会车辆停到地下停车场，缓解地面交通压力。【回复】盛世华城位于县城掘港中心青园路西侧，毗邻银河湾住宅小区、实验中学及文峰大世界等商业中心，交通流量大，尤其是高峰时段，车辆从青园路东出口和黄海西路北出口处进出非常拥堵。为进一步管理盛世华城商业圈的交通秩序：一是通过掘港交警中队在高峰时段安排备勤警力定点管控、平峰时段由亚萍路口执勤警力负责辐射管理；二是对两个路口内侧实行微循环管理，城管、住建、公安等部门对盛世华城两个出口附近进行了重新规划，解决路口高峰期拥堵及违章停车问题①青园路北路东入口处（盛世华城温泉会所东侧）：通道口放宽，地面均施划禁止停车的菱形网格线，并在显著位置设有禁令标志；②移动手机大卖场前通道设置为车辆双向通行道，并设有禁止停车标志；③乐天马特超市门前右侧设有出租车停车泊位，私家车禁止右转，同时在路口增设警力加大对违章停车的管理力度，引导车辆正确停放。2 【提问】随着私家车越来越多，停车位相对也越来越稀缺，但经常看到一些电动车停在划分的停车位里，相关部门能否出台一些管理措施来约束这种现象？【回复】公安交警部门结合“六城联创”工作，在广泛开展交通安全宣传的基础上，在全县范围内开展了非机动车交通违法行为的整治。尤其侧重县城区，今年从9月1日至12月9日为期100天交通秩序百日整治攻坚行动已经持续开展，整治重点为非机动车违反交通信号通行、逆向行驶、不在非机动车道内通行、违法载人等交通违法行为。相对于网友提出的非机动车占据机动车停车泊位现象，目前按照《江苏省道路交通安全条例》第五十五条第二款中的规定，对该行为可处以20元的罚款。但实际工作中，这种现象不像机动车可以粘贴违法行为告知单予以通知和录入违法管理系统，进行事后处理。主要还是依靠我们路面的民警、辅警及城管队员来进行现场移除。所以，对此类问题，我们更多的还是侧重强化交通安全的宣传，不断提升每一位交通参与人的文明交通意识，从根本上解决问题。3 【提问】针对掘港镇高噪音无牌摩托车，一般都是小年轻开得飞快，头盔都不戴，有很大的交通安全隐患，请问交警部门如何应对？【回复】自今年以来，交管部门就发现了上述网友提出的现象。通过走访发现，大部分驾驶人系如东中等专业学校的高年级在校生。通过学校的共同工作，交警大队联合校方对非法改装的摩托车、电动摩托车进行了全面排查，并统一行动，现场查处非法改装摩托车6辆予以暂扣，27辆非法改装电动摩托车通过家长会及责任状的形式，由学生家长领回恢复原状。对在夜间二环路、黄海路、青园路等区域存在疑似大功率的进口摩托车飙车的现象，交警部门联合巡特警大队通过蹲守、现场截停等方式已经查扣了6辆摩托车，有效遏制了摩托车非法竞速现象。下一步，我们将持续保持对该类车辆非法行驶的高压打击态势，还道路安全有序的通行环境。
4 【提问】我县城区小型汽车、三四轮电动车，电瓶车日益增加，因停车难出现乱停乱放现象日渐严重，特别是医院、学校等重点地区停车秩序较为混乱。这已经对百姓交通出行、市容环境和群众生活产生越来越大的影响，群众反响也日渐强烈。作为交通环境整治的管理部门，将如何处置或管理此现象呢？【回复】因为规划方面的原因，县城自然条件受到限制，道路狭窄弯曲，加之车辆迅猛增长和交通参与者素质等方面的原因，县城交通给人的感觉是杂乱无序。尤其是重点路段到了高峰期和恶劣天气更是乱成一团。针对这种情况，交警部门从自身职能出发：一是加大管理力度，按照线、面（片）相结合的原则科学合理设置执勤点，实行岗位民警包点、包段和巡逻包线、包片的勤务管理责任制；二是加大宣传力度，努力提升各类交通参与人文明交通的安全意识；三是加大整治力度，从9月份开始在城区范围内开展为期一百天的交通秩序集中整治，对非机动车、行人闯红灯、不按车道行驶、机动车违法停放、非国标电动三四轮车违法上路严管重罚；四是积极向政府及相关部门建议，改善道路硬件，加大科技投入，充分发挥交通信号和电子警察的作用，逐步缓解交通拥挤的状况。5 【提问】城区珠江路与通海路（浅水湾售楼处门前）路口，每天执勤的交警很敬业，指挥姿势优美，动作规范标准，坚强中有柔美，柔美带点严肃，让这个路口更顺畅，为这个路口执勤的交警点赞。但在城区的其他路口很难看到类似的风采。【回复】按照交通管理点、线、面（片）相结合的原则，即路面执勤交警高峰站点（路口）、平峰巡线的模式，目前主城区高峰时段安排11个路口：青园路车站路口、青园路亚萍路口、江海路农工商路口、S233线国清寺路口、珠江路法院路口、黄海路广隆路口、幸福路口（以上7个路口均由掘港中队安排警力）、青园路中医院路口、青园路建行路口、人民路影剧院路口、泰山路富春江路口（以上4个路口均由交警大队安排警力），每天早晚高峰，都有固定的警力在路口执勤。下一步，我们将组织一批民警和交通协警开展交通手势和执法勤务的培训工作，确保每个执勤民警和协警都能以标准、规范的手势来指挥交通秩序。6 【提问】金逸影城北边的转盘，是周边小区和掘港小学交通出行要道，在上下班的高峰时期，特别是下雨天，车来车往，有南来北往的，有东西贯穿的，有上班的，有上学的，经常因为堵成一团，造成一些碰撞交通事故，交管部门如何对待这一长久的现象？【回复】掘港小学地处主城区人民路与珠江路交叉的中坤苑环岛（俗称的转盘）路口东南侧，每天在接送小孩上放学和上下班高峰叠加时段，车流量较大，交通通行缓慢甚至发生拥堵。学校周边交通拥堵问题不单发生在此，全县其他学校乃至放眼全市、全省，这种现象都一直是教育、公安部门关注的焦点。自2008年启动护学岗工程以来，掘港交警中队每天都安排一名民警和两名辅警在高峰时段进行交通秩序的疏导，确保车辆通行畅通；几年来，政府的部分职能部门已经在逐步完善相关的配套措施建设，比如学校严格执行分年级错时准点放学制度、倡导学生家长绿色出行、在北门外西侧腾出空地，施划停车泊位等措施。确保了特定时段的交通流量得到有效地控制和分流。7 【提问】每天上下班时间段人民南路（影剧院海子牛周围，中行、农行、电信门口）的非机动车道全部被汽车占道，非机动车无法行驶，只能在机动车道行驶，非常危险，希望能够加强管理。【回复】针对人民路的非机动车道上的违法停车问题，我们公安交警部门将继续加大对人民路机动车违停的查处力度，形成长效管理机制，抓源头，强措施，扩大交通安全法规宣传面，提升驾驶员的综合素质；此外，在我们查处违法停车行为的同时，也积极建议协调住建、城管部门，解决广大驾驶员朋友停车难的问题。人民南路影剧院南侧2个公共停车场的建设工程已经拉开序幕，建成后将严格执行2小时免费停车政策，鼓励和引导短时间办事群众将车辆停放于公共停车场内，缓解城区停车难的问题，为驾驶人提供便利，还广大市民一个井然有序的路面环境。8 【提问】每天上下班时间尤其是上学放学时间点，实验中学门口极度拥堵，连关西桥上车都停满了，过往车辆无法通行，极度妨碍交通，希望加强管理，引导广大车主有序停车。【回复】黄海西路路面较窄，加之道路两侧有实验初中的两个校区，每到上放学时间，车流、人流急增，常造成短时间内交通拥堵。我们交通管理部门虽安排警力全力疏通，同时在原实验小学门口及黄海西路两侧路边施划了停车泊位，但由于接送车辆太多，车位供不应求，不能解决根本问题。目前，我们已建议城管局对北区校西南侧停车场实施封闭式管理，合理规划停车场内停车泊位，同时封闭东侧入口，在西侧进口设置收费升降杆，对学生接送车辆发放通行证，实施免费停车，对社会车辆实施停车收费政策；在黄海西路北侧（幸福路路口至关西桥北桥尾）、黄海西路南侧（南校区大门至关西桥北尾）重新施划限时停车泊位，在放学时段（17：00-19：00）实施限时停车同时缩减学校门口路段中间道路的警示隔离桩，减少非机动车在道路中间穿行和掉头现象，以保证机动车正常通行。同时协调学校严格实行错时放学制度，确保学生接送车辆实现真正的错时分流。
9 【提问】我是弹琴路居民，弹琴路停车难，乱停车现象比较严重。由于乱停车经常导致堵车，基本上一天二次，上午八点到九点，下午五点到七点，陆陆续续，造成一定的交通隐患。通过观察，我建议将弹琴路改成单行道，这样避免了拥堵，又不会给人民路增加压力。另外，弹琴路一到雨季，经常淹没，给路边的居民带来不小的麻烦，政府已经采取了一些措施（抽水车），效果不太明显。弹琴路虽然是区间路，但是人流量大，希望重视加以改善。【回复】人民路节制闸向北到群力幼儿园为南北向的弹琴路，北有南市菜市场，周边居民住户较多。加之道路比较狭窄，平时人多、车多，尤其是幼儿园集中上放学时段容易造成交通堵塞。作为交警部门，我们也与城管、居委会等职能部门采取清理店外店、拆除违章建筑、交通秩序整治拖移车辆等措施，但因为该道路先天不足无法拓宽，导致不能解决根本问题。目前，政府部门为民办实事工程的海花路拓宽延伸、人民南路沿街建筑拆除规划停车场等具体工作正在有条不紊的推进中，相信不久的将来，上述问题将会得到有效好转。10 【提问】车站门口的客运市场十分混乱，非法营运无处不在。电动三轮、机动三轮车满街都是，黄包车全改成电动车。每年到了创建的时候一阵风开展集中整治，治标不治本根本没有用。【回复】如东汽车站东门口的电动三轮车非法载客现象既扰乱了正常的客运秩序,同时也影响了市容市貌和如东的整体形象。作为交通管理的职能部门，我们通过宣传、劝阻、教育和查控的方式，来保证车站东大门青园南路路段机动车道和非机动车道的畅通有序，最大限度的把各类车辆引导至车站的东侧广场进行有序停放。通过近三年的整治，非国标封闭式电动三轮车上路并参与非法载客营运现象明显减少，但经过注册登记的正三轮摩托车载客营运现象有增多趋势。我们将持之以恒地保持对该类车辆高压打击态势。涉及到运输秩序即非法营运问题，我们也多次反馈给交通运管部门，但收效甚微。因为全国目前没有统一的非法营运界定和处罚标准，且绝大部分地方没有硬性条文规定，这也是营运市场混乱的重要原因。11 【提问】三元世纪城乱停车现象严重，物业让业主找城管交警，业主投诉到住建局，居然发现物业两年没有进行资质年审，属于无经营，住建局管不了，而城管交警只能管四个进出口，里面由物业管。到底谁有权管理三元世纪城？【回复】根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定，道路的定义是指公路、城市道路虽在单位管辖范围但允许社会车辆通行的地方，包括广场、停车场等用于公众通行的场所。三元世纪城是一个半封闭性的居住和商业的小区，内部结构属于市政道路，由建设行政部门进行管理，它包括车行道、人行道、绿化、管网、交通设施等内容。故目前交管部门只能延伸至四个进出交叉路口内侧50米范围内的停车秩序管理，同时负责三元世纪城内非道路交通事故处置，受理后参照道路交通事故进行处理。从去年开始，住建部门、城管、公安交通管理等部门进行了会商，拟对三元世纪城实施单向逆时针微循环交通模式，并先期施划车辆行驶指示标示、分道线，道路旁增设停车泊位，但缺少内部工作人员的有效管理，交通秩序未能得到根本好转。关于物业公司未按期年审涉嫌无证经营行为，可向市场监督管理局进行反映。
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