主题: 栟茶、角斜名副其实的天涯海角（行政隶属），快300年了，也该设立新县了 沈小洪整理

栟茶、角斜名副其实的天涯海角（行政隶属），快300年了，也该设立新县了



沈小洪整理





从大清雍正二年（1724）通州升为直隶州，三年（1725）如皋县划归通州直隶州管辖以来，至今将近300年，位于海边栟茶、角斜虽然行政隶属上变化很大，但几乎一直是名副其实的天涯海角（不仅是自然地理上的，而且是行政隶属上的）。





栟茶、角斜位于扬州府（1725年之后）的东南角，那里的分界线忽然凹陷了下去，那里就是栟茶和角斜。据大清雍正《扬州府志》记载，扬州府城东360里到栟茶场黄沙洋，与通州直隶州的如皋县接壤。当时的扬州府相当于现在的南通地级市，栟茶人蔡嘉树告状需要走360里路，非常困难，而现在栟茶到南通只要70公里即140里左右。



同样也是泰州（1725年之后）的东南角。据大清雍正《泰州志》记载，泰州城东到栟茶场（栟茶街上）210里，到海（小洋口）240里。当时的泰州相当于现在的如东县，栟茶人要和官府打交道必须跑200多里路，非常困难，而现在栟茶到掘港只要55公里即110里左右。



同样也是东台县的东南角。据大清嘉庆《东台县志》记载，东台县治（县城）东南160里（只是大概数字）到栟茶黄沙洋，与通州的如皋县分界。东台县城东南135里为李家堡（今李堡镇区），150里富家滩（今角斜老镇区），160里角斜场（今角斜镇建场村），178里浒澪镇（今栟茶镇浒澪村），187里洋南灶（今洋口镇洋口闸西）。由此可见角斜、栟茶到东台县城的距离在160里到190里之间，实在是太远了。



同样也是泰东县的最东边。1941年3月泰东县管辖栟茶、角斜、李堡、立发、唐洋区。



栟茶也是如东县最西北角。从栟茶镇政府到如东县人民医院（县城中心位置）最短46公里，从栟茶镇最西边的滩河桥出发，最短55公里。相比较东台县城，确实近了很多，但是仍非常遥远，完全坐公交起码要2小时（镇村公交转城镇公交转城市公交）。



角斜也是海安县（市）的最东北角。角斜老镇区到海安市政府最短33公里，角斜镇新政府（滨海商务大厦）最短45公里，金港大道最东边海堤围栏最短54公里，超过了100里。相比较东台县城，确实是近了很多，但是仍非常远，据说开车从海安县城到角斜海边要一个多小时，完全坐公交起码2小时（城市公交转城镇公交转镇村公交）。



从历史的发展来看，栟茶、角斜到市区（府城）、县城（州县城）的距离在不断减少。拿到县城的距离来看，栟茶从240里降到187里，再降到110里。这其中人口的迅速增长、经济的不断发展是重要因素。





未来随着沿海开发的加快，沿海滩涂面积的自然扩张，有可能还会出现一个距离更近的县城，说不定距离降到60里。



由于三百年来，栟茶、角斜特殊的区位，曾有一些关心家乡发展的人士向政府提议以栟茶为中心（县城），设立一个新县，将周围的东台市、海安市、如东县、如皋市的部分镇区划出重组。更有甚至，提议以栟茶、角斜一带为中心设立地级市，将与南通方言格格不入的如东县、如皋市、海安市从南通地级市划出，再将东台市从盐城地级市划出，四个县市合并建立新的地级市（前几年网上有建议全文公布）。而且提出这些意见的人不仅仅是普通人，更有知名人士。当然从现实角度考虑，如此操作简直是异想天开。多年来风闻河口镇和栟茶镇合并，尚且不能实现，更何况建立新县、新地级市这种惊动中央的行政区划改革呢？



当然，未来随着海岸线不断向东推进，沿海滩涂逐渐变成广袤的陆地，到海距离越来越远，导致沿海区镇、县市面积不断扩大（事实上东台、如东这么多年来已经胖了很多），到时候相应的行政区划改革肯定会有。当年泰州就是因为这个原因，才设立新县“东台县”，如今二三百年了，未来同样的原因又将摆在执政者面前。